2025.20.3
Novela zákona o účetnictví přijatá v roce 2025
Ing. Pavla Strakošová
Dne 2. 9. 2025 vyšel ve Sbírce zákonů zákon číslo 316/2025, kterým se mění mimo jiné i zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o účetnictví" nebo "ZoÚ"), ale současně i zákon č. 93/2009 Sb., o auditorech a o změně některých zákonů (zákon o auditorech), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 416/2023 Sb., o dorovnávacích daních pro velké nadnárodní skupiny a velké vnitrostátní skupiny.
Novela zákona o účetnictví zvyšuje hraniční hodnoty peněžních kritérií rozhodných pro zařazení do příslušné kategorie účetních jednotek i skupin účetních jednotek (§ 1b a § 1c ZoÚ). Dále také novelizuje úpravu výroční zprávy a úpravu zprávy o udržitelnosti, případně i konsolidované zprávy o udržitelnosti. Navíc se do novely zákona dostala v průběhu legislativního procesu v rámci poslaneckých návrhů i změna v oblasti ověřování účetní závěrky auditorem.
Novela zákona o účetnictví je platná od 2. 9. 2025, účinnost zákona je dělená. Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2026, s výjimkou některých ustanovení, která nabývají účinnosti dnem následujícím po dni jeho vyhlášení.
V článku se budu dále věnovat změnám peněžních kritérií v rámci kategorizace účetních jednotek a změnám v povinném auditu. Naopak nebudu psát o novinkách v oblasti podávání zpráv o udržitelnosti, jelikož tato oblast bude zpracována v samostatném článku.
NahoruPeněžní kritéria pro určení kategorie účetní jednotky
Z důvodu novely evropské účetní směrnice novela zákona o účetnictví zvyšuje hraniční hodnoty peněžních kritérií rozhodných pro určení kategorie účetní jednotky přibližně o 25 %. Konkrétně dochází k navýšení hraniční hodnoty aktiv celkem a hraniční hodnoty ročního úhrnu čistého obratu. Limit průměrného počtu zaměstnanců zůstává zachován.
Pro kategorizaci účetních jednotek platí nově hraniční hodnoty:
Pozor na to, zvýšené hraniční hodnoty peněžních limitů účetní jednotka použije už v roce 2025 pro testování případné změny kategorie účetní jednotky!
Přechodné ustanovení č. 2 k novele zákona totiž stanoví, že prvním účetním obdobím, na kterém se navýšené hraniční hodnoty aplikují, je účetní období kalendářního roku 2024, případně kratší účetní období, která započala v průběhu roku 2024 a skončila do 31. prosince 2024, a na účetní období odpovídající hospodářskému roku, která započala v roce 2024 a skončila v roce 2025.
V případě zkráceného účetního období v roce 2024 si může účetní jednotka vybrat, zda pro posouzení splnění hraničních hodnot k rozvahovému dni použije limity podle dosavadní právní úpravy, nebo podle právní úpravy nové.
Za předpokladu, že účetním obdobím účetní jednotky je kalendářní rok, tak pro zařazení do příslušné kategorie, do které bude účetní jednotka patřit v roce 2025, bude posuzovat hraniční hodnoty (aktiva celkem, roční úhrn čistého obratu a průměrný počet zaměstnanců) dosažených za rok 2023 podle "starých" hraničních hodnot, a za rok 2024 podle "nových" (tedy navýšených) hraničních hodnot.
Podle § 1e odst. 2 zákona o účetnictví účetní jednotka testuje podmínky pro zařazení do příslušné…